O governo do Canadá formalizou, nesta terça-feira, o pedido para a renovação do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) por um período adicional de 16 anos. Dominic LeBlanc, ministro canadense responsável pela pasta de comércio com os EUA, enviou uma carta ao representante comercial americano, Jamieson Greer, e ao secretário de Economia do México, Marcelo Ebrard, defendendo a continuidade do pacto como pilar fundamental para a economia integrada da América do Norte. O movimento ocorre às vésperas da revisão agendada para julho, momento em que o futuro do tratado, que sustenta fluxos comerciais desde a década de 1990, será reavaliado.

A iniciativa canadense busca antecipar um cenário de incerteza crescente na relação com Washington. LeBlanc e a negociadora-chefe do Canadá, Janice Charette, estão em Washington para reuniões estratégicas, tentando neutralizar a possibilidade de revisões anuais que poderiam fragilizar o ambiente de negócios. O tom das negociações é desafiado por uma retórica política incomum, marcada por declarações do presidente Donald Trump nas redes sociais sugerindo a integração do Canadá como o 51º estado americano, uma ideia prontamente rechaçada por autoridades como o premier de Ontário, Doug Ford.

Estabilidade contra a incerteza comercial

A busca pela renovação de 16 anos é uma tentativa direta de mitigar o risco de volatilidade que a administração Trump pode introduzir no USMCA. O acordo, que sucedeu o NAFTA, permite que os países membros evitem medidas protecionistas unilaterais mais severas, desde que seus produtos estejam sob o guarda-chuva das regras pactuadas. No entanto, a existência de cerca de 30 pontos de atrito comercial entre EUA e Canadá, variando de tarifas específicas sobre alumínio a disputas setoriais, mantém o clima de tensão constante.

Para o Canadá, a incerteza é o principal custo. A possibilidade de os Estados Unidos retirarem-se do acordo com um aviso prévio de seis meses é uma espada de Dâmocles que o governo canadense deseja remover. Ao propor uma extensão de longo prazo, Ottawa tenta forçar uma sinalização de compromisso que proteja as cadeias de suprimentos integradas de mudanças repentinas nas políticas protecionistas americanas.

Dinâmicas de poder e irritantes comerciais

O mecanismo do USMCA funciona hoje como um amortecedor, mas sua eficácia é testada pela disparidade de interesses. Enquanto o Canadá foca na manutenção do acesso ao mercado, Washington utiliza a ameaça de revisões anuais como alavanca diplomática. A economia canadense, que enfrenta sinais de fraqueza e uma possível recessão técnica, vê no comércio com o vizinho do sul o principal motor para a recuperação, tornando qualquer interrupção no fluxo de bens uma ameaça existencial ao crescimento do país.

Além disso, o México, que possui cerca de 60 pontos de atrito comercial com os americanos, atua como um complicador adicional na equação de LeBlanc. O alinhamento tripartido é frequentemente testado por exigências americanas que visam equilibrar déficits comerciais, muitas vezes ignorando a interdependência produtiva que define a região. A diplomacia canadense, portanto, precisa equilibrar a defesa de seus interesses setoriais com a necessidade de manter a coesão do bloco frente à pressão constante da Casa Branca.

Implicações para o ecossistema norte-americano

As implicações dessa disputa vão além dos tratados de papel. A retórica política de Trump, que ecoa em embaixadores como Pete Hoekstra, tem gerado um esfriamento notável nas relações interpessoais e no sentimento público, com relatos de canadenses cancelando viagens aos EUA. Este clima de desconfiança mútua pode, a longo prazo, prejudicar a cooperação em áreas que não estão estritamente ligadas ao comércio, como segurança e energia.

Para investidores, a renovação do USMCA é o sinal de estabilidade necessário para a manutenção de investimentos de capital intensivo na região. Sem uma garantia de longo prazo, a tendência é que empresas comecem a precificar o risco geopolítico, o que poderia levar à fragmentação das cadeias produtivas que foram construídas ao longo de três décadas. O mercado observa se o pragmatismo econômico prevalecerá sobre a agenda política de curto prazo.

O horizonte de julho

A revisão de julho será o teste definitivo para a coesão do bloco. O que permanece incerto é se a administração Trump está disposta a aceitar uma renovação de longo prazo ou se a estratégia será manter a pressão através da incerteza contínua. Observadores do setor comercial estarão atentos a qualquer sinal de que as exigências americanas sobre tarifas de alumínio e outros produtos possam ser usadas como moeda de troca para concessões mais profundas na estrutura do acordo.

A capacidade de LeBlanc em convencer seus pares de que o benefício mútuo supera o ganho político imediato de uma renegociação agressiva definirá o tom do próximo ciclo econômico na América do Norte. O cenário permanece aberto, com o Canadá tentando demonstrar que, apesar das pressões, sua soberania e sua economia permanecem inegociáveis.

O desenrolar dessas negociações indicará se o USMCA continuará a ser um pilar de estabilidade ou se será transformado em um instrumento de pressão política constante. A estabilidade das cadeias de suprimentos regionais depende, em última análise, da disposição de Washington em valorizar a integração econômica sobre o protecionismo isolacionista.

Com reportagem de Brazil Valley

Source · Fortune