A COP31, sediada na histórica cidade de Antália, na Turquia, inicia suas negociações climáticas sob a sombra de um dilema crucial: o mundo cumprirá a promessa de se afastar dos combustíveis fósseis, feita na COP28 em Dubai, ou priorizará uma meta voluntária de eletrificação cujas fontes de energia ainda são incertas? Este é o cerne do debate que atravessa as duas semanas de discussões, em um cenário global marcado pela instabilidade geopolítica e pela urgência climática.
A abertura da conferência, liderada pelo secretário-executivo da Convenção do Clima da ONU, Simon Stiell, não poupou alertas. A crise de abastecimento energético global, exacerbada por conflitos recentes, gerou inflação generalizada, descrita por Stiell como um "câncer". Além disso, o planeta se encontra em pleno Super El Niño, com projeções que indicam 2027 como o ano mais quente já registrado. A própria ONU admitiu a possibilidade de ultrapassar o limite de 1,5°C de aquecimento global ainda nesta década, tornando a COP31 uma conferência da "era da implementação", como ressaltou Stiell, em um esforço para gerenciar expectativas e focar em ações práticas.
Do Fóssil à Eletrificação: Um Caminho Incerto
A presidência brasileira da COP30, em Belém, havia delineado dois roteiros globais cruciais: um para a transição energética longe dos combustíveis fósseis e outro para zerar o desmatamento até 2030. Esses mapas propõem um índice de prontidão e classificam países por sua dependência de fósseis, com políticas sugeridas até 2033. "A mensagem mais importante é que não há desculpa para não começar agora", declarou Claudio Angelo, coordenador de política internacional do Observatório do Clima (OC).
No entanto, a presidência da COP31, sob um arranjo inédito onde a Turquia sedia e a Austrália conduz as negociações, prioriza a Agenda de Ação voluntária. O foco está no compromisso "35 até 35": aumentar a participação da eletricidade no consumo final de energia para 35% até 2035, quando atualmente representa cerca de um quinto. Críticos, como Emel Türker Alpay, do Greenpeace Turquia, alertam que essa meta pode ser inócua se a eletricidade continuar a vir de fontes fósseis, como carvão ou gás, especialmente em países produtores. A Turquia, por exemplo, um dos grandes usuários de carvão na Europa, não tem data definida para abandonar essa matriz energética, o que enfraquece a credibilidade da meta de eletrificação.
Dinheiro, o Eterno Obstáculo
A COP31, vista como uma conferência "intermediária clássica" sem grandes decisões diplomáticas iminentes, concentra-se em avançar com o Mecanismo de Transição Justa (BAM), criado na COP30. Países ricos demonstram resistência em financiar mais uma instituição sob a convenção, enquanto a sociedade civil exige a definição de funções e um cronograma para aprovação na COP32. A negociação da Meta Global de Adaptação, que busca refinar 59 indicadores aprovados em Belém, também esbarra no financiamento. A decisão Mutirão de Belém pediu a triplicação do dinheiro para adaptação até 2035, mas sem um ano-base ou valor de referência claro. Uma coalizão de países em desenvolvimento, com apoio da sociedade civil, defende um piso de US$ 120 bilhões anuais, preferencialmente em doações.
O Programa de Trabalho sobre Financiamento Climático, que detalhará como os países ricos cumprirão a meta de US$ 300 bilhões anuais até 2035, também está na pauta. "Não podemos continuar tratando o financiamento climático como uma promessa que se renova a cada conferência", afirmou Tatiana Oliveira, especialista em política internacional do WWF-Brasil, destacando a necessidade de compromissos financeiros concretos e sustentáveis.
O Papel do Brasil e os Desafios Internacionais
O Brasil chega à COP31 com o trunfo da queda no desmatamento, aproximando-se de sua meta de redução de emissões. A confirmação da presença do presidente Luiz Inácio Lula da Silva na Cúpula de Líderes reforça a importância da agenda climática brasileira. "A eleição do presidente Lula dá uma sobrevida fundamental para a agenda verde do mundo", disse o secretário-executivo do Ministério da Fazenda, Dario Durigan. Contudo, o país ainda carece de um mapa nacional detalhado para o afastamento dos fósseis, apresentando apenas "diretrizes". Essa contradição é acentuada pela abertura de uma nova fronteira de petróleo na Foz do Amazonas, um dilema comum a "praticamente todos os países produtores", segundo Amanda O’Hara, assessora de energia da presidência da COP30.
Os Estados Unidos, cuja participação oficial de alto nível é incerta, podem ainda assim enviar parlamentares e governadores, sinalizando um possível reengajamento dependendo do cenário político interno. A presidência turca, por sua vez, destacou a "policrise" global — guerras, dívida, custo de vida e o avanço da IA — ressaltando que a política climática é intrinsecamente ligada ao desenvolvimento, à segurança alimentar, energética e à saúde.
Perguntas em Aberto para o Futuro
A COP31 se apresenta como um teste crucial para a credibilidade das promessas climáticas globais. A sociedade civil aguarda o reconhecimento dos roteiros apresentados pelo Brasil e a definição de um cronograma para o BAM, além de novos recursos para adaptação. "Resta saber se os líderes terão a coragem de fazê-lo", concluiu Stela Herschmann, do Observatório do Clima. A conferência, com sua trilha sonora "Wake Up", busca despertar a urgência necessária para a ação climática.
A transição energética global, que deveria ser um caminho claro para a sustentabilidade, encontra-se em uma encruzilhada em Antália. A voluntariedade da meta de eletrificação e a persistência no uso de combustíveis fósseis levantam sérias dúvidas sobre a eficácia das negociações climáticas e a capacidade dos líderes mundiais em responderem à altura da crise ambiental que se avizinha.
Com reportagem de Brazil Valley
Source · Capital Reset
