O trabalhador espanhol médio enfrentou um aumento de 17,6% em impostos e contribuições sociais, em termos reais, entre o primeiro trimestre de 2018 e o segundo de 2026. Essa escalada tributária, detalhada em um relatório do Instituto Juan de Mariana, resultou em uma perda de 3,8% no poder de compra do salário líquido, mesmo com um crescimento nominal no rendimento bruto. A pesquisa, assinada por Diego Sánchez de la Cruz e Santiago Calvo López, aponta para um sacrifício fiscal que supera o de nações como Alemanha, Suécia, Dinamarca e Países Baixos, especialmente quando a pressão tributária é correlacionada com a renda per capita.
O estudo utilizou dados do Instituto Nacional de Estatística (INE) para simular a carga tributária de um trabalhador com salário bruto médio, menor de 65 anos, sem filhos ou deficiências, com contrato indefinido e sem deduções adicionais. A análise estima que o salário bruto mensal aumentou de 1.909,66 euros para 2.464,45 euros, um crescimento nominal de 29,1%. Contudo, os descontos de Imposto de Renda (IRPF) e contribuições sociais saltaram de 370,73 para 560,72 euros mensais, uma alta nominal de 51,2%. Em termos reais, os impostos subiram 17,6%, enquanto o salário líquido estimado cresceu apenas 23,7%, um valor inferior ao aumento de 28,6% na inflação no período.
O Mecanismo da "Progressividade a Frio"
Parte significativa do aumento da carga sobre as folhas de pagamento é atribuída ao fenômeno conhecido como "progressividade em frio". Este efeito ocorre quando os salários nominais sobem para acompanhar a inflação, mas os parâmetros de tributação não são atualizados na mesma proporção. Consequentemente, o trabalhador é empurrado para faixas de imposto mais altas, aumentando sua carga tributária sem um ganho real de poder aquisitivo. A simulação do instituto demonstra que um salário bruto de 30.000 euros em 2026 pagaria 892 euros a mais de IRPF anualmente, em euros de 2026, do que seu equivalente em 2019 com o mesmo poder de compra. Para salários de 18.000 euros, a diferença é ainda mais drástica, com a cota aumentando quase quatro vezes.
Sacrifício Fiscal Espanhol em Comparação Europeia
O relatório emprega o índice de Frank, que divide a pressão fiscal pelo PIB per capita, para comparar o sacrifício fiscal entre países. Com base em dados de 2024, a Espanha ocupa a décima quarta posição na União Europeia nesse indicador, um avanço em relação à sua décima sexta posição em termos de pressão fiscal bruta. A análise sugere que, para igualar o sacrifício fiscal da Alemanha, a pressão tributária espanhola deveria ser de 25,7% do PIB, em vez dos 37,3% atuais, o que representaria uma redução de 11,6 pontos percentuais. Reduções ainda maiores seriam necessárias para equiparar-se a Dinamarca, Países Baixos e Suécia. Os autores argumentam que a menor arrecadação da Espanha em relação ao seu PIB não justifica, por si só, um aumento na carga tributária.
Implicações para a Arrecadação e o Emprego
O Instituto Juan de Mariana projeta que a arrecadação por impostos e contribuições na Espanha atingirá 641.669 milhões de euros em 2025, um recorde histórico que representa 38% do PIB. Este percentual é superior ao de anos anteriores e contrasta com a média da União Europeia, onde a pressão fiscal diminuiu. A pesquisa também destaca que, entre 2019 e 2024, a pressão fiscal espanhola aumentou 2,3 pontos do PIB, enquanto a média comunitária caiu. A "cunha fiscal" para um trabalhador solteiro com salário médio é estimada em torno de 41%, significando que, de cada 100 euros de custo laboral, apenas 59 chegam ao trabalhador como remuneração líquida, após impostos e contribuições do empregador e do empregado.
Perguntas sobre o Futuro da Carga Tributária
A análise levanta questões importantes sobre a sustentabilidade da atual política fiscal espanhola. Se a arrecadação atinge níveis recordes e o sacrifício fiscal é superior ao de países mais ricos, qual o limite para a carga tributária sem prejudicar o poder de compra e a competitividade? A "progressividade em frio" é um mecanismo que precisa ser combatido com atualizações mais frequentes dos parâmetros fiscais, ou a Espanha deve buscar outras formas de aliviar a pressão sobre os salários? As comparações internacionais sugerem que há espaço para otimização, mas a implementação de tais medidas dependerá de decisões políticas e da capacidade do governo em reequilibrar a relação entre arrecadação e bem-estar do contribuinte.
O instituto defende a redução da carga fiscal, argumentando que as diferenças de arrecadação em relação a economias europeias mais robustas não justificam novas elevações de impostos. A análise convida a uma reflexão sobre o equilíbrio entre as necessidades fiscais do Estado e a capacidade de consumo e poupança dos cidadãos, em um cenário onde a inflação e a estrutura tributária parecem trabalhar contra o trabalhador médio.
Com reportagem de Brazil Valley
Source · Forbes España
