A Comissão Europeia reafirmou nesta quarta-feira a continuidade do Sistema de Entrada e Saída (EES), o novo mecanismo digitalizado de controle das fronteiras externas da União Europeia. Apesar das críticas crescentes, o porta-voz comunitário de Interior, Markus Lammert, sustentou que a maioria dos aeroportos europeus opera de forma fluida, minimizando os relatos de gargalos operacionais que têm marcado o início da alta temporada de viagens no continente.
A posição oficial de Bruxelas ignora, contudo, um apelo conjunto enviado à presidente Ursula von der Leyen por entidades como o Conselho Internacional de Aeroportos (ACI), a A4E e a IATA. O setor aéreo alega que a implementação do EES, que exige a coleta de dados biométricos de cidadãos não europeus, está gerando uma pressão insustentável na infraestrutura aeroportuária, resultando em tempos de espera que chegam a cinco horas em momentos de tráfego intenso.
O desafio da digitalização nas fronteiras
O EES foi concebido como um pilar de modernização para a segurança do espaço Schengen, substituindo o carimbo manual de passaportes por um registro biométrico automatizado. O projeto, que enfrentou sucessivos atrasos desde sua concepção original, foi finalmente implementado em abril de 2026, após a concessão de uma prorrogação de seis meses que visava permitir que os Estados-membros e os operadores aeroportuários se preparassem para a complexidade técnica do sistema.
Contudo, a transição entre a teoria administrativa e a prática operacional revelou lacunas significativas. A necessidade de processar individualmente cada passageiro não europeu em totens automáticos ou balcões de controle tem se mostrado um entrave quando o volume de passageiros excede a capacidade de processamento das interfaces nacionais, criando filas que, segundo as associações do setor, afetam milhões de viajantes e comprometem a fluidez que o sistema deveria, em tese, promover.
Mecanismos de pressão e flexibilidade
A tensão entre os reguladores e a indústria reside na definição de "normalidade". Enquanto Bruxelas defende que o impacto é limitado e pontual, as companhias aéreas argumentam que a situação atingiu um "momento crítico". A proposta da indústria não é a abolição do EES, mas a criação de uma válvula de escape: a autorização para que autoridades nacionais suspendam temporariamente o uso do sistema digital em situações de fluxo extremo, retornando ao método tradicional de verificação durante os meses de julho e agosto.
Esse pedido de flexibilidade reflete o medo de um colapso sistêmico. Para as empresas, o custo de manter o sistema funcionando sem o suporte de infraestrutura, pessoal e estabilidade técnica é proibitivo. A exigência de um "mecanismo permanente de flexibilidade operativa" sugere que o setor não acredita na prontidão atual dos aeroportos para lidar com o volume esperado de passageiros sem comprometer a qualidade do serviço.
Implicações para a mobilidade global
O impasse coloca em lados opostos a necessidade de segurança nacional e a eficiência logística do turismo global. Para o passageiro, a incerteza sobre o tempo de trânsito em aeroportos europeus pode desestimular viagens, impactando diretamente o setor de serviços e a economia do bloco. Além disso, a disparidade entre a prontidão de diferentes aeroportos dentro da própria União Europeia cria uma experiência de viagem fragmentada e imprevisível.
Para o ecossistema brasileiro, que possui um fluxo intenso de viajantes para a Europa, a situação exige atenção redobrada. Brasileiros que pretendem utilizar o espaço Schengen como ponto de conexão ou destino final podem enfrentar atrasos não planejados, tornando a jornada mais longa e complexa. A falta de coordenação entre as autoridades locais e a indústria aérea europeia acaba por transferir o ônus dessa ineficiência para o consumidor final.
O futuro da governança digital
A incerteza permanece sobre como Bruxelas conduzirá as reuniões agendadas para os próximos dias com os representantes da indústria. Não está claro se a Comissão está disposta a ceder e permitir a flexibilidade solicitada ou se insistirá na manutenção rigorosa do EES como um símbolo de soberania tecnológica e segurança das fronteiras.
O que se observa é um teste de estresse para a governança digital europeia. A capacidade de ajustar políticas públicas em tempo real diante de falhas operacionais será determinante para o sucesso ou fracasso da digitalização das fronteiras. O desenrolar deste verão servirá, sem dúvida, de lição para a implementação de futuros sistemas de controle de fronteiras em outras regiões do mundo.
O embate entre a celeridade burocrática e a realidade do chão de fábrica dos aeroportos continua aberto. A decisão de Bruxelas nas próximas semanas definirá se o EES será visto como uma ferramenta de segurança eficiente ou como um gargalo logístico que prejudica a mobilidade internacional. Com reportagem de Brazil Valley
Source · Forbes España
